朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性

专题：2024亚布力企业家第二(èr)十届夏季年会

　　“2024亚布(bù)力企业家第二十届(jiè)夏季年会”于8月30日-9月1日在广州市举行。浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫出席并演(yǎn)讲。

　　朱征夫表示，发展新质(zhì)生产力(lì)，法(fǎ)律应(yīng)当为企业家提供更(gèng)多权利和义(yì)务的确定性(xìng)。

　　他(tā)指出，企业家和普(pǔ)通公民一样，他们享受法律上的权(quán)利，也要承担法律上的义务。但是，他(tā)们又与(yǔ)普通的公民不(bù)同，他们承担更多的责任。

　　朱征夫说，作为公司股东或实际控(kòng)制人，他们要(yào)对其他投资人、债权人的利益负(fù)责。作为企业的管理者(zhě)、决策(cè)者，他们要对企业的合法(fǎ)合规经营(yíng)负责，对企业的资产负(fù)债表(biǎo)负责，对员工的合(hé)法权益负责。作为生产和服务提供方的负责人(rén)，他们要对消费者负责，对合作方负责，对监管(guǎn)方负责，对社会负责等等。

　　“由于企业家承担责任的多重性，他(tā)们的一举一动都会牵涉到复杂的利益关系和法律(lǜ)关(guān)系，他们比普通公民更加期待行为规则的明(míng)确性、稳定性，更加需要法律提(tí)供权利和义务的确定(dìng)性”，朱征夫强调(diào)。

　　他说，法律，作为有强(qiáng)制力的社会规范(fàn)和行为规则，它产(chǎn)生的(de)过(guò)程是历史的借鉴与总结，先进文明成果的采纳和吸收的过程(chéng)，比起道德习惯和(hé)政策等其他行为规范，法律(lǜ)是更科学、更成熟(shú)的(de)管理智慧，他(tā)告诉我们哪些事情能做，哪些(xiē)事(shì)情不能做。哪里开了绿(lǜ)灯，哪(nǎ)里(lǐ)画了红线？法律也同时告(gào)诉我们，遵守了法律规则就(jiù)会受到国家的保护，违反(fǎn)了这些(xiē)规则(zé)就会受到法律的惩罚(fá)。

　　朱征夫指出，这些规则的背后(hòu)还有(yǒu)一些更(gèng)加基本的法律原则。比如，法无明(míng)文规(guī)定不为(wèi)罪，法无禁止即可(kě)为，未经审判(pàn)不得认定(dìng)有罪等等(děng)。“这(zhè)些原(yuán)则和规则为人民(mín)群众提供了基本的行(xíng)为(wèi)遵循(xún)，也为(wèi)企业家们提供(gōng)了权利和义务的指引(yǐn)。

　　但他指出，有法律不等于就有权(quán)利和义务的确定(dìng)性(xìng)，还要看法律是否得到了正确的实(shí)施。

　　朱征夫表(biǎo)示，一段时间以来(lái)发生的，以及媒体上报道的极端事例(lì)让人们产生了疑惑(huò)——有些企业家长期遭到网暴，甚至(zhì)被(bèi)各(gè)种(zhǒng)诽谤，个(gè)人和企业(yè)的形象均受到损害，却很难得到(dào)救济。个别地方政府搞逐利执法或者“以(yǐ)刑化债”，用刑事诉讼程序处理欠债的问(wèn)题，不仅不符合诚信原则和契约精神(shén)，也影(yǐng)响了企(qǐ)业家对行为界限(xiàn)的担(dān)忧。

　　“如果没有违法也会被抓捕，那么企业(yè)家的红线到(dào)底在哪里呢？”，朱(zhū)征夫问道(dào)。

　　“还有(yǒu)甚者，在网上，我们看到有的地方(fāng)的侦查(chá)机关搞公(gōng)开(kāi)征(zhēng)集(jí)犯罪线索，对企业主点名道姓向全社会发布公(gōng)告、征集线(xiàn)索，这(zhè)种做(zuò)法的逻辑(jí)是(shì)成问题的”，朱征夫指出。

　　其(qí)一，既然(rán)是征集犯罪线索，那(nà)就先(xiān)认定他有罪了。可是手上连证(zhèng)据都不够，认定他(tā)有罪的依据(jù)是什么呢？

　　其二，刑事诉讼法规定(dìng)，未经人民法院判决，对于任何人都不得确定有罪，也就是说只有法院才有权认(rèn)定他的行为是否构成犯罪。那么，侦查机关哪朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性来的权利认定人(rén)家有(yǒu)罪？

　　其三，如果收集不到(dào)有用的证据，如何收场？当事(shì)人(rén)的名誉损失(shī)要(yào)不要补偿，如何补偿？

　　“这些虽然是个别事例，但我们从中可以看出，权力的不作为或乱作为，朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性不仅(jǐn)给企业家的正当利益带来显而易见的伤(shāng)害。关键(jiàn)还在于，它(tā)混淆(xiáo)了行为的界限，让企业家们不知所措，无所适从”。

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责(zé)任编辑：梁斌 SF055

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