莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情
案：暂未接到警方通知

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　　莆田商人张金龙(lóng)行贿警察237万：律师解读(dú)是否(fǒu)要追刑责  

　　来源：法度Law

　　作(zuò)者：赵(zhào)果

　　9月(yuè)13日，关于莆田
市政协委员张金龙被曝行贿警察两(liǎng)百(bǎi)多万却未(wèi)担责一(yī)事，莆(pú)田市(shì)政协办公(gōng)室一名工作人员表示，张金龙属于经(jīng)济委，如果出现例(lì)如涉嫌犯(fàn)罪等特殊情况，本人并不会跟他(tā)们主动报备(bèi)。

　　工作人员称，不过莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知通常情况下，如果有政协委(wěi)员涉嫌犯罪(zuì)经查属实的话，警(jǐng)方会通知他们。但目前(qián)，办公室(shì)还(hái)没有接到(dào)来自(zì)警方的有关张金龙的通知。

　　据(jù)此前媒体(tǐ)报(bào)道，张金(jīn)龙起诉李(lǐ)某林拖欠本金及利息，法院确认李某林欠张(zhāng)金龙1100万(wàn)元及利息。

　　胜诉后，张 金龙申请强制执行，但执行(xíng)案款的大部分，却被法(fǎ)院分配给了(le)另一名债权人李某香。

　　张(zhāng)金龙认为(wèi)李某林(lín)和李某香合谋，搞虚假诉(sù)讼。张金龙申请(qǐng)检(jiǎn)察 监督(dū)被驳回，报(bào)案(àn)后刑侦支队(duì)认为，没有确
切(qiè)证据证(zhèng)明虚假诉讼，决定不(bù)予立(lì)案。

　　经(jīng)人(rén)介绍，张金龙认识了(le)时任刑侦支队支队长徐雷涛，此后该(gāi)案(àn)立案(àn)。徐雷涛(tāo)曾多次将几块价值一(yī)万元左右的石 头，以三四十万元甚至近两百万元 的价格“卖”给张金龙。

　　不(bù)过案(àn)件还未开庭，徐雷涛(tāo)就(jiù)被留置，后因犯(fàn)受贿罪、行贿罪、徇私枉法罪被判处有(yǒu)期徒刑十三(sān)年六个月。在法(fǎ)院认定(dìng)的受(shòu)贿罪犯罪事实中，徐(xú)雷涛接受张金(jīn)龙请托，多次非
法收 受张金龙(lóng)给予的钱款共(gòng)计(jì)237万余(yú)元。

　　相关办案民警称，徐雷涛曾交代盯着点张金龙的案子(zi)，甚至在(zài)侦查后期(qī)数次要求赶紧抓人。

　　媒体(tǐ)联系张金(jīn)龙时，其拒绝接受采(cǎi)访，称(chēng)他“和任何(hé)人的任何(hé)案子都没有关系”。

　　公开资(zī)料显示，给予(yǔ)徐雷涛钱财的(de)张(zhāng)金龙是莆田市秀屿区人，七届、八届市(shì)政协委员，

　　现任的
政协委员(yuán)行贿，政协应不应该(gāi)追(zhuī)责呢？

　　广东师夷(yí)律(lǜ)师事务所刘沛文律师认为，市政协委员若涉及行贿犯罪行为，政协组(zǔ)织(zhī)虽(suī莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知)然(rán)不具备直接的(de)法律执法权力，但(dàn)其作(zuò)为政(zhèng)治协商的(de)重要平台(tái)，对(duì)政协委员的道德和法律行为有明确 的规范要求。一旦发现政
协委员涉及违(wéi)法行为，政协组织通常会启动调查程序，如果(guǒ)情况属实，可能(néng)会(huì)采取内部纪律处分，如通报批评、劝其辞去委员职务，严重时甚至撤销其政协委(wěi)员(yuán)资格。同时，政协组织也会(huì)配合(hé)司(sī)法机(jī)关的调查和(hé)处理。

　　而对于行贿要(yào)不要追(zhuī)究刑责，实
务派律师与学院派教(jiào)授有些分歧。

　　北京(jīng)乾成律师事(shì)务
所新型犯罪研究中(zhōng)心主任、北京律师(shī)法(fǎ)学研究(jiū)会研究员郝赟律师认为，本案中，判断行为人是否成立行贿罪(zuì)，应当从主客观情况出(chū)发(fā)综合认定。只有当行为人控告的(de)事实确为虚构（即客观上所谋取的利益 不正当(dāng)），且其主观上(shàng)对此明知却仍实施诬陷行为（即主观上(shàng)出于(yú)谋(móu)取不正当利益的目的(de)），行为(wèi)人(rén)才成立行(xíng)贿罪。

　　换言之，本案是否成立行贿 罪，关键在于判断行为人是否在明知(zhī)其(qí)所(suǒ)控告事(shì)实不存在的情况下，通过向涉案国家工作人 员输送财物的方式进行有意诬陷；对所控(kòng)告事实法律定性(xìng)的不同认 识(shí)本身，并不直(zhí)接证成所谋(móu)取利(lì)益(yì)的不正当性。

　　但中国(guó)社会科(kē)学院法学研究所研究员、博士生导师屈学武则认为，行贿方是受贿(huì)之源，要遏制贪污腐败，务(wù)必先扼制目前愈来愈泛化的行贿行为(wèi)。

　　屈学武还(hái)表示，从某种意义看，比之于受 贿(huì)，行(xíng)贿(huì)行为其实更具严(yán)重的社会危 害性、危(wēi)害紧迫(pò)性和应受刑罚惩(chéng)罚(fá)性(xìng)。由是，从(cóng)根本上看，虽然宽纵行贿的反腐策略莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知(lüè)也(yě)许一时有助于(yú)惩治受贿者(zhě)，但
却无法根治腐败顽疾，因为行贿者的行贿(huì)意(yì)愿 并不会因(yīn)受贿者的落马而降低，甚或收(shōu)敛。

　　值得注(zhù)意的是，2021年9月中央纪委国(guó)家监委与中(zhōng)央组织部、中央统战部、中央政法委(wěi)、最高人民法院、最高人民检察(chá)院联合印发(fā)了《关于进一步推进受(shòu)贿(huì)行贿一起查的意见》，对(duì)进一(yī)步推进受贿 行贿一起查作出部署。

　　《意见》指出，坚 持受贿(huì)行贿一起查，是党的十九大作(zuò)出的重(zhòng)要决(jué)策部署，是坚定不移深化(huà)反腐败斗争、一体推进不敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐的必然(rán)要求(qiú)，是斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。

　　《意见》要求，坚决查处行 贿行为(wèi)，重点(diǎn)查处多次行贿、巨(jù)额行贿(huì)以及向多人行贿，特别(bié)是(shì)党的十八大(dà)后不收敛(liǎn)不收手的；党员和国家工(gōng)作人员行贿(huì)的(de)……在组织人事、执纪执法司法、生态环保……等领域行贿的……对于行(xíng)贿所得的不正当(dāng)非财(cái)产性(xìng)利益，如(rú)职务职称(chēng)、政治荣誉、经营资(zī)格资质、学历学位(wèi)等，督促相关单位依照(zhào)规定通过取消、撤销、变更等措(cuò)施予以纠正。

责任编辑：刘
万里 SF014

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