非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴

距离《非银行支付机构监督管理条例》（以(yǐ)下简称《非银支付条(tiáo)例》）正式实施已不足十日。支付机构实(shí)缴注册资本金进(jìn)入倒计时。据企业预警通(tōng)信息，目(mù)前约有33家持牌支付机构实缴资本不足(zú)1亿元。

《非银支付条(tiáo)例》于2023年11月24日(rì)通过(guò)，自2024年5月1日起施行。《非银支付条例》第(dì)八条明确(què)规定，“设立非银行支付 机构的注册(cè)资本最低限额为人民币1亿元，且应当为实(shí)缴货币资本。中国人民银 行根据(jù)非银行支(zhī)付机(jī)构的业务类型、经营地域范围和业务规(guī)模等因素，可以(yǐ)提高前款规定的注册资本最(zuì)低限额。非银行(xíng)支付机构(gòu)的(de)股(gǔ)东应当以自有资金(jīn)出资，不非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴得以委托(tuō)资金、债务资金等非(fēi)自有资金出(chū)资。”

4月22日，为保(bǎo)障《非银支付条例》落地实施，央行发(fā)布了关于《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《细则》）公开(kāi)征求意见的通知。

《细则》对“注册资本(běn)要求”做出(chū)了详(xiáng)细解释。如，仅从事本实施(shī)细则第五十七条规定的储(chǔ)值账户(hù)运营Ⅰ类业务的，注册 资本最低限额附加(jiā)值为人民币1亿元；仅在住所所在地从事本实施细则第五十七条规定的储值(zhí)账户运营Ⅱ类业务
的，注册资本最低限额无需附(fù)加；仅在住所所在地从事本实施细则(zé)第五十七条规定的(de)支付交易处(chù)理Ⅰ类业务(wù)的，注册资本(běn)最
低限额无需附加；仅从事本实施细(xì)则第五十七条规定的支付交易处 理(lǐ)Ⅱ类业务的，注(zhù)册资本最低限额无需(xū)附加。

值得一提的是，从事储(chǔ)值账户(hù)运营Ⅱ类业务(wù)的和支(zhī)付交易处理Ⅰ类业务(wù)的，经营地域范围在其住(zhù)所所(suǒ)在地以外每增加1 个省、自治区、直辖市的，注(zhù)册资本(běn)最低限(xiàn)额附加值增加(jiā)人民币500万元。经营非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴地域范围(wéi)超过 20 个省、自治区、直辖市的(de)，注册资本最低(dī)限额(é)附加值为人(rén)民币 1 亿元。

博通咨询金融行(xíng)业首席(xí)分析师王蓬博告诉21世纪经济(jì)报道记(jì)者，注册资本金明确提高到1亿元(yuán)以上，且必须是实缴，预测(cè)会让(ràng)很多想短时间获取暴利就离开行业的支付公司知(zhī)难而退。央行(xíng)可根据(jù)经营地域范围和业务规模等因素(sù)提(tí)高(gāo)注册资本(běn)最低限额，这意味着(zhe)，未来业务规模越大的支付(fù)机构，需要的注册资本金投入就(jiù)越多。总体来看，支付机构违规成本和(hé)安全(quán)性(xìng)都大幅度提升。

21世纪经济报道记者梳理
企业预警通(tōng)数据与中国人民(mín)银(yín)行公开的行政审批公示信息发现，184家持(chí)牌支(zhī)付机构中，约有33家机(jī)构未满足实缴资本1亿
元的监管要求，包括付临(lín)门支付有限公司、上海润通实业投资有(yǒu)限公司、上海索迪斯(sī)万通服务有限公司等。

王蓬博表示，“对(duì)于一些机构来说(shuō)，实缴1亿元的注册(cè)资本金还是会有些(xiē)压力的。但是，支付机构实缴(jiǎo)注册资本金很有必要。虽然现在备用金集中存款了，但是挪用(yòng)资金(jīn)等情况仍然不少。这一规 定的施行将(jiāng)加速整个行业的洗牌，支付(fù)牌照本身的价值也会随行业门槛的提高而(ér)提高。”

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