积极探 索超大城市现代化治理新 路子 | 评论员观察

在(zài)重庆(qìng)两江新(xīn)区的(de)康美街道，一家公司的员工最近转(zhuǎn)忧为喜。原来(lái)，距离公司不到500米的地方有一所学校，一到上下学的时候，厂区(qū)门口(kǒu)便堵(dǔ)得水泄不(bù)通。获悉群众所愁，当地几家职能部门迅速开展“马(mǎ)路办公”，解决方案现场出炉：调整交通路线、优化信号标(biāo)识(shí)、高峰(fēng)期全路(lù)段禁(jìn)停……上下学安全无忧(yōu)，上下
班通畅(chàng)无阻，产(chǎn)城更好融合，群众的烦心事在城市
治(zhì)理的优化中迎刃而解。

一流城市要有一(yī)流治理。在重庆，强调“积极探索超大城市现(xiàn)代化治理新(xīn)路子”；在天津(jīn)，指(zhǐ)出“提高(gāo)城(chéng)市治(zhì)理现代化水平是建设(shè)现(xiàn)代化大都市的重大任务”；在上海，勉励“努力走出一(yī)条中国特色超大城市治理现代化的新路”……提升城市现代(dài)化治理水平，习近平(píng)总书(shū)记(jì)始终念兹在兹、常抓不懈。

2023年末，我国常住人口城镇化率达到(dào)66.2%。一路走(zǒu)来，我们(men)经历了“世界(jiè)历(lì)史上(shàng)规模最大、速度最快的城镇化进程”；眺望(wàng)前(qián)方，“中(zhōng)国式现代化是人口规模巨大的现代化”。无论从哪个(gè)角度来说，抓好城市治理体系和治理能力现代化，势在必然。

城市(shì)规模越大，治理面对的问题越复杂。比如上海，拥(yōng)有富(fù)集的资源要素、先进的产(chǎn)业集群、广阔的发展机遇，多年前(qián)也患上建筑密、人口稠、房(fáng)屋挤、道路堵(dǔ)、绿化少的“大城市病(bìng)”。如何破解？“把上海这样一个(gè)超大(dà)城市(shì)建设好、治理好，要有大格局、大思路(lù)，也要有精(jīng)细化思维和‘绣花’功夫(fū)。”沿着总书记(jì)的指引(yǐn)，上(shàng)海市胸怀“国之大 者”，坚决扛起“建设成为‘五个中心’”的使命，在推进中国式(shì)现(xiàn)代(dài)化中充分发挥龙头带(dài)动(dòng)和积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察示范引领(lǐng)作用；同时抓(zhuā)好“生活小事”，垃圾有序分类，公园(yuán)加速“生长”，外来人口进得来、留得下、住得安、能成(chéng)业……“小大由之”的思路，架起城市发展的“天际(jì)线(xiàn)”，也夯实了“人民城市”的“地平线”。

新时代的超大城市治理，既讲究效度，也追求温度(dù)。在广东广州(zhōu)白云区，5万多个城市部件和近2万个城管物(wù)资“搭载”一系(xì)列(liè)物联(lián)感(gǎn)知设备——“白云智慧城管”运营(yíng)平台(tái)每日处理5000余(yú)份工(gōng)单，不(bù)仅能及时发现(xiàn)安全隐患，还促(cù)进全(quán)区日均垃(lā)圾(jī)量同比下降300余吨，间接节约财(cái)政资金近千万元。数字赋能、服务集成，同(tóng)样蕴含着城市治理的(de)重要内容(róng)。一方面(miàn)是“快”的追求(qiú)。“从信(xìn)息化到智能化再到智慧化 ”“更(gèng)多运用 互(hù)联(lián)网、大数据等信息技术手段”，各地推进(jìn)城市治理的方式不断创新，城(chéng)市(shì)运行和(hé)治理更加便捷、更富智慧。另(lìng)一方面是“慢”的(de)耐心。“老人办事(shì)不用跑”窗口、人工专用绿色通道、大字版标志标识(shí)……一个个温暖(nuǎn)的细(xì)节，饱含“社会主义现代化的鲜明特征(zhēng)和人民城
市的本质属性
”。“快慢(màn)相宜”的(de)举措，彰显(xiǎn)“在(zài)科学化、精细化、智能化上下功(gōng)夫(fū)”，诠释(shì)“把增进民生福祉作(zuò)为城市建设和治(zhì)理的出发点和落脚点”。

也要看到，城市治(zhì)理是一项全方位、全周(zhōu)期的系统工程。去年夏季，北京在灾后重建工作中，提出“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总思路。既立足(zú)眼前，尽快让群众基本生活得到保障(zhàng)，又着眼长远，全面提升基础设施和基本公(gōng)共服务保障水平，着力提高城市防灾 减灾救灾
能力。建设发展“不能脚踩(cǎi)西(xī)瓜皮，滑(huá)到哪(nǎ)儿算哪儿”。城(chéng)市(shì)是(shì)生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立“全周期管理”意识。坚持走内(nèi)涵式发展路子，秉(bǐng)承“稳中有进”的理念，加强韧(rèn)性(xìng)安全城(chéng)市建设，积极实施城市更新行动，实现城(chéng)市高质量发展和(hé)高水平安(ān)全良性互动(dòng)，方能使(shǐ)超大城市更加宜业、宜居、宜乐、宜游。

把握(wò)“大与(yǔ)小”，平衡“快(kuài)与慢”，统筹(chóu)积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察“发展和安全”，发展的辩证法，也是治理的方法论。正如习近平总(zǒng)书记所(suǒ)强调的，“城市是一(yī)门(mén)科学，它像人
体(tǐ)一(yī)样(yàng)有经络、脉搏、肌理”。深入践行人民城市(shì)理(lǐ)念，以绿色低碳 、环(huán)境优美、生态(tài)宜居、安全健康、智慧(huì)高效为导向，抓好(hǎo)城市治理体系和治理能力(lì)现代化，就一定能让城市的业态、功能、品质不断提升，人民群众的生活越来越美好。

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