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金融领域呈现改革新动向 进一步畅通货币政策传导机制

金融领域呈现改革新动向 进一步畅通货币政策传导机制

党的二十届三中全会以来,金融领域(yù)呈现出改革新动(dòng)向,一系列政策“持续用力、更加给力”,为助力宏观(guān)经(jīng)济企稳回升、呵护金(jīn)融市场稳健运行,营造出良好(hǎo)的政策环 境(jìng)。

专家认为,围绕深(shēn)化金融体制改革,相关改(gǎi)革措施加快推进实施。从效果看,这些举措有(yǒu)助于提(tí)升金融服务实体经济的效(xiào)率,促进金融资源向关键领域和薄弱环节倾斜,同时增强金融系(xì)统的(de)风险防控能力。下(xià)一阶段,强(qiáng)化金融服务实体经济的能力,进一步 完善金融监管体(tǐ)系,推动金融(róng)高(gāo)水平对外开放等仍将是改革重(zhòng)点。

进一步畅通货币政策传(chuán)导(dǎo)机(jī)制

党的二十届(jiè)三中全会召开后,货币政策率先发力。短短四天之内,我国五大关键利率接(jiē)连下调。

7月(yuè)22日,作为(wèi)未来利率(lǜ)调控(kòng)之“锚”,7天期逆回购操作(zuò)利率下调10个基点,带动贷款市场报价利率(LPR)、常备借贷便利(SLF)利率下调。25日,国有大行下调存款利率,中期借贷便利(MLF)降(jiàng)息(xī)20个基点。

这套“降息”组合拳,不仅凸显出货币政策强化逆周 期调节,以积极姿态应对宏观经济中的困(kùn)难挑战,更以多个创新的制度安(ān)排,进一步畅通了货币(bì)政策传(chuán)导(dǎo)机制。

比如,LPR报价开始与MLF利率“脱钩(gōu)”,与(yǔ)7天期逆回购操作利率“挂钩”;7天期逆回购操作金融领域呈现改革新动向 进一步畅通货币政策传导机制(zuò)采用固定利(lì)率、数量招标,其政策利率属(shǔ)性(xìng)进一步强化。这些变化符合我国利率调(diào)控转(zhuǎn)型方向,有(yǒu)利于理顺货币政策工具由短及长的利率传(chuán)导机制。

不久(jiǔ)前,市场翘首以盼的一项全新的货币政策工具设立。8月30日,中(zhōng)国人民银行公告,向部分金融领域呈现改革新动向 进一步畅通货币政策传导机制公开(kāi)市场业(yè)务一级 交易(yì)商买入短(duǎn)期限国债并(bìng)卖出长期限(xiàn)国(guó)债,8月净买入债券面值为 1000亿元。

市场人士(shì)认为,买卖国债(zhài)落地,既(jì)有利于加强货(huò)币(bì)政策与财政政策的配合,增加了(le)调控流动性(xìng)的手段,进一步丰富货币政策工具箱(xiāng);又有利于稳定金融市场运(yùn)行,支持实体经济发(fā)展;还凸显出(chū)货币政策框架进一步演(yǎn)进,逐步淡化MLF的货 币投(tóu)放作(zuò)用(yòng)。

中国邮政储(chǔ)蓄银行 研(yán)究员娄飞鹏表示(shì),党的二十届三(sān)中全会以来,中国人民银(yín)行积极推动完善中(zhōng)央银行制度,通过把7天期逆回购操作利率(lǜ)作为主要(yào)政策利率(lǜ)、优化(huà)公开市场(chǎng)操作方式、调整MLF操作时间、实施国债买卖(mài)操(cāo)作等(děng),不(bù)断丰(fēng)富货币政(zhèng)策(cè)工具箱(xiāng),完善货币政策传导。同时通(tōng)过引导LPR下调,降低了实体经济的(de)融资成本。

补齐监管制度短板

与(yǔ)此同时,聚焦做(zuò)好金(jīn)融“五(wǔ)篇大文章”,加(jiā)强对重大战略、重点领(lǐng)域、薄弱环节的优质金融服务,金融管理部(bù)门(mén)于近期出台了一(yī)系列有针对性的措施。

比(bǐ)如,金融监管总局印发了《关于普惠信贷尽(jǐn)职免责工作的通知》,围(wéi)绕做好普惠金融“大文章”部(bù)署要求,细化免(miǎn)责、追责情形,为基层信(xìn)贷人(rén)员发放普惠信贷(dài)松绑减负(fù),解除敢(gǎn)贷、愿贷的后(hòu)顾之(zhī)忧;金(jīn)融(róng)监管总局会同北京市、国家发展改革委召(zhào)开推进金融资产投资公司股权投资扩大试点座谈会,明确探索具有中国特色的银 行保(bǎo)险机构(gòu)助(zhù)力科技创(chuàng)新路径,推动金(jīn)融资产投资公司股权投资(zī)试点在首都取得新突破金融领域呈现改革新动向 进一步畅通货币政策传导机制

中国人民银行新增支农支小再贷(dài)款额度1000亿元(yuán),支持12省(区(qū)、市)防汛抗洪救灾(zāi)及灾后重建,加大对(duì)受灾地区的经营主体(tǐ)特别是小微企业、个体工商户,以(yǐ)及农业、养殖(zhí)企业和农户的(de)信 贷支持。

近期,还有一系列金融监管政策面(miàn)世,进一步补齐(qí)监(jiān)管制度短板,推动将各类金融活动纳入监管。

中信证券首席经济学家明(míng)明 表示,近期的一系列金融政策(cè),提(tí)升了金融服务实体(tǐ)经济的质 效(xiào)。金融管理部(bù)门还(hái)注重有效防(fáng)范和化解金(jīn)融风险,强化(huà)监管责任和问(wèn)责制度,加强中央和地方监管协同。这些改革举措有助于促进金融资源向关键领域和薄弱环节倾斜(xié),同时增(zēng)强金融系统(tǒng)的风险防控能力,为金融稳定和经济发展提供有力支(zhī)撑。

持(chí)续深化金融体制改(gǎi)革

“近年来(lái),金融(róng)稳定工作取得积极成效(xiào),金融风险整体收敛、总体可(kě)控。”东方金诚首席宏观(guān)分析师王青表(biǎo)示。

展望未来,王青认(rèn)为,在金融机(jī)构稳健性增强的背景下 ,下一步会逐(zhú)步将健全(quán)货币政策调控机制、持续提升金融服务实体(tǐ)经济能力等(děng)作(zuò)为加快完善中央(yāng)银行制度的(de)着力点,重点包 括完善(shàn)市场化利率形成和传导机制(zhì)、做好“五(wǔ)篇大文(wén)章”、为培育新质生产力发展提供更为(wèi)有利的金融环境等。

“除了强化金融监管外,下一步畅通货币政策传导机制,还要更多从(cóng)体制、机制上解决问题。”王青建议,建立市场化(huà)的利率形成传导机制,要(yào)以(yǐ)金融机构、融资主体的市场化(huà)为基础,特别是(shì)在货(huò)币(bì)政策框架正在由数量型向价格型转变的阶(jiē)段 。

明(míng)明认为(wèi),下一阶段深(shēn)化金融体制(zhì)改革的重点领域包括:继续强化金融监管(guǎn),确保金融活动合法合规,防范 系统性金融风险;推动金融(róng)高水平(píng)对外开放;强化服务实体经济(jì)质(zhì)效,比如促进农业现代化、支持绿色低(dī)碳(tàn)项目、推(tuī)动经济结构(gòu)转型升级、利用数字技术提升金(jīn)融(róng)服务效率等。

“从(cóng)后续改革看,改革的重点领域包括推进金融强国建(jiàn)设(shè),强化金融服务实体经济的能力,货币政策从数量型(xíng)调控转向价格型调控(kòng),完善货币(bì)政策(cè)传导(dǎo)机制,制定金融法,完善金融监管制度,防范化解金融(róng)风险,推进金融(róng)高水平开放等。”娄飞鹏表示。

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