A股突
发！“国家队”，来了！

　　被称作“国家队”的社保基金，正在加码 A股！

　　9月17日晚间，国投电力在上交所公告称，公司拟向社保基(jī)金会发行A股股(gǔ)票募资不超(chāo)过70亿元。就在两个月前，社(shè)保基金会(huì)首次以战略投资者身份，参与
了(le)上市公司中国核电的(de)定向增发。

　　社保基金会以(yǐ)战(zhàn)略投资者(zhě)身份参(cān)与(yǔ)上(shàng)述发行，有利于充分发(fā)挥 长期资金“压舱石”功能，有效传递积极(jí)信号，增强投资者信心。

　　近日，社保基金会党组书
记丁学东在(zài)《学(xué)习(xí)时报》撰文称，作为资本市场的重要参与者和典型的长期资金、耐心资本，要持续加大对
国内资本市场的投(tóu)资力度，加大对关系国民经济命脉和国计民生的战略性(xìng)、基础性领域的长期股权投资力度(dù)。

　　社保基金再度(dù)出手

　　国投电力（600886）9月17日(rì)晚间(jiān)披露(lù)《2024年度向特定(dìng)对象全国社会保障(zhàng)基金理(lǐ)事会发行A股股票预案》。根据公告，9月(yuè)17日，公司与全国(guó)社会保障基金 理事会（简称“社保基金会”）签署了(le)《附条件生效的股(gǔ)份认购协议》，社保(bǎo)基(jī)金(jīn)会拟(nǐ)以现金(jīn)方式全额认购公司本(běn)次发行的A股股票(piào)，认(rèn)购股票数量合计为5.5亿股，认购价格为12.72元(yuán)/股。

　　国投电力本次发行拟募集资金(jīn)不超过70亿元，扣除相关发行费用后的募集资金净(jìng)额将全部用于孟(mèng)底沟水电站项目、卡拉(lā)水电站项目，均为清洁能(néng)源项目。本次(cì)发行完成后，社保(bǎo)基金会将持有(yǒu)公
司5.5亿股，持股比例为6.88%。

　　国投电
力主要从(cóng)事发电业(yè)务，业务涉及水电、火电、光伏(fú)、陆上(shàng)风(fēng)电(diàn)、海上风电、储能、售电及综合能源服务等领域。公司装(zhuāng)机结构以清洁能源为主，电源结构优(yōu)良(liáng)，目前已投产(chǎn)控股装机容量约4089万(wàn)千瓦，清(qīng)洁能源占比69%，其中，水电总装机2128万千瓦，占比约52%，风电、光伏装机约(yuē)699万千瓦，占(zhàn)比17%；火电总装(zhuāng)机1251万千瓦，占比(bǐ)31%。目前公司在建
及拟建的电力项目总装机(jī)容量超过(guò)3000万千瓦，其(qí)中(zhōng)新能源超1000万千瓦、水电及抽水蓄能超1000万千瓦，此外还(hái)有部分高效火电项目。

　　2023年8月以来，我国资本市场呈现了宽幅波动的状态，维
护资本市场稳健运行至关重(zhòng)要(yào)。在此背景下，国投电力和社保基金会积极响(xiǎng)应党中(zhōng)央(yāng)、国务院
提高上市公司质量、加强中长期资金入市的有关政策，达(dá)成战略合(hé)作意(yì)向，通过双方在多层次领域合作，助力资本市场(chǎng)健康有序发展。

　　国投电力表示，社保基(jī)金会以战略投资者(zhě)身(shēn)份参与本次发
行
，能够起到(dào)良好的市场示范和引领作用，有利于充分发(fā)挥长期资金“压舱石”功能，有效传递积极信号，增强投资者信心，优(yōu)化资(zī)本市场的资源配(pèi)置(zhì)。

　　通过战 略合作，社保基金会能(néng)为(wèi)上市公司带来清洁能源(yuán)项目开发、产业链上下游合作以及公(gōng)司(sī)整体(tǐ)战略等多方面协同资源，提高公司清洁能源领域竞争力(lì)。

　　此外，社保基金会拟作为(wèi)战略投资者入股(gǔ)国投电力，愿意长期持有公司股份(fèn)，根据公司清洁能源业务的发展规划和回报水平，将在符合自(zì)身投资要(yào)求的(de)前提下，以适当的方式为公司清洁能源业务提供持续的资本支持(chí)。

　　值得(dé)关注的是，就在2个月前，社保基金还首次以战略(lüè)投资者身份，参与了(le)上市公司(sī)中国核电（601985）的定向增发。7月11日晚间，中国核电发布公告称，计划向特定对(duì)象发行A股股票募(mù)资不超过140亿元，所(suǒ)募资金(jīn)将全部用于辽宁徐大堡核电站、福建漳州核电站、江苏
田湾核电(diàn)站项目建设。

　　中国核电(diàn)此(cǐ)次增发(fā)的股票，将由社保基金会和中(zhōng)核集团(tuán)全额认购，其中社保基金(jīn)会认购120亿元，中核集团认购20亿元(yuán)。这是社保基金会首(shǒu)次以战(zhàn)略投资者身份(fèn)参与上市公司定向增发，此(cǐ)次(cì)发行有望(wàng)成(chéng)为社保(bǎo)基(jī)金与我国核(hé)工业协(xié)同(tóng)发展、共同(tóng)服务国(guó)家(jiā)战略(lüè)的典范(fàn)。

　　中国核
电董事会秘书(shū)张红军表示，此次定增将为核电项目(mù)提供有力资金支持。此 外，此次引入(rù)社保基金，也有(yǒu)望积极发挥长期(qī)资金的优势和市场引领作用，并带动更多长期资(zī)金和耐(nài)心资本，助力保障国家能源安全。

　　据了解，此次中国核(hé)电(diàn)和社保基金(jīn)会(huì)的具体合作目标为：一是主动(dòng)融入和服务(wù)国家双碳战略，助力保障(zhàng)国家能源(yuán)安全；二是提升上市(shì)公司(sī)治理水(shuǐ)平(píng)、公(gōng)司质量和内在价值，推动上市公司实现(xiàn)高质(zhì)量、可持(chí)续发展；三是促使(shǐ)上市公司保持稳健(jiàn)的经营业绩，合理提 升现金分红比(bǐ)例，进一步推(tuī)动上市公司实现价值创造 和股东投资回报，促(cù)进(jìn)社保基金会投资安(ān)全(quán)和保值 增值(zhí)；四是增加资本市(shì)场中长期(qī)资
金供给，促(cù)进资本市场平稳健康(kāng)发展。

　　加大对国(guó)内资本市场投资力度

　　8月19日，全国社会保(bǎo)障基金理事(shì)会党组书记(jì)丁(dīng)学东(dōng)在《学习时报》发表(biǎo)题为《以新担(dān)当新(xīn)作为开创A股突发！“国家队”，来了！社保基金事(shì)业(yè)改革创(chuàng)新发展新局(jú)面(miàn)》的署名文(wén)章。文章提到，要持续加大对(duì)国内资本市场的投资力(lì)度，加大 对关系国民经济命脉和国计民生的战略性、基础性领域的长期股权投资力度。

　　文章指出，作为资本(běn)市场的重要参与者和典型的(de)长(zhǎng)期资金、耐(nài)心资本，要持续(xù)加大对国内资本(běn)市(shì)场的(de)投资力度，加大对(duì)关系国民经济命脉和国计民(mín)生的(de)战略(lüè)性、基础性领域的长期股权(quán)投资力度，加大对科技创新、新质生产力等方面的投资(zī)规模，在实现基金安全和(hé)保值增值的同时，助力资本市场稳定(dìng)健康发展，支持现代化产业体系建设和实体(tǐ)经济发展。与监管部门、业务合(hé)作(zuò)机(jī)构一道，积极畅通“科技—产业—金(jīn)融”循环，努力(lì)实现服务科(kē)技创新(xīn)与壮大养(yǎng)老基金规模“双
赢”。

　　文章还提到，社保(bǎo)基(jī)金会承担着管(guǎn)理运营人民群(qún)众“养命钱(qián)”的重(zhòng)要(yào)职责，截至2023年(nián)底管理的全国社会保障基金(jīn)、地方委托管理的基本养老保险基金(jīn)和划(huà)转部分(fēn)国(guó)有资(zī)本等三大(dà)类资产权益总(zǒng)额超过6万亿
元，已成为全国社会保障体系(xì)的重(zhòng)要(yào)组(zǔ)成部分。社会保障关乎人民最关心最直(zhí)接(jiē)最现实(shí)的问题(tí)，必须(xū)始终坚持以人民为中心，牢记“国(guó)之大 者”，推(tuī)动改革任务落地见效。

　　文章指出(chū)，成立24年来，社保基(jī)金(jīn)年均投(tóu)资收益超过(guò)7%，规模实现了跨(kuà)越式(shì)增长
。当前我国已经进入中度老龄化阶段，预计2035年前后进入重度老龄化阶段并将持续相当长(zhǎng)时间，做大做强战略储备基金的紧迫性(xìng)和艰巨性
前所未有。必须坚决贯彻《中共
中央关于进一步全面(miàn)深化
改革、推进中国式
现代化的决定》部署要求，聚焦健全多(duō)层次社 会保障体系，抓住宝贵积累期，推动建立稳定(dìng)的资金(jīn)注入机制
，积极拓展新(xīn)的资金
来源渠道，持续巩固壮大战 略储备基金规模。通过稳健投资(zī)运营争取较好投资收益，继续发挥好投资收益对基金积累的重(zhòng)要(yào)作用，不断夯实积极应对(duì)人口老龄(líng)化的财富基础。

责任编(biān)辑：杨(yáng)红卜

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