刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税

　　税收红利来了！

　　为支持企业改制重组及事业单位(wèi)改制，进一(yī)步激发各(gè)类(lèi)经营主体内生动力和创新活力，财政部(bù)、国家(jiā)税务(wù)总(zǒng)局 9月4日发布《关
于企业改制(zhì)重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》（下(xià)称《公告》）。

　　《公(gōng)告》中提到了多种免税(shuì)情况，对经国务院批准实施的(de)重组项目中发(fā)生的债权转股(gǔ)权，债务人因债(zhài)务转为资本而增加(jiā)的实收资本（股本）、资本公积合(hé)计金额，免征印花税；对企业改制、合并、分立、破产(chǎn)清算以及事业单位改制书立(lì)的产(chǎn)权转移书据，免征印花税；对(duì)同一投资主体内部划转土地使用(yòng)权、房屋等建筑物和构筑(zhù)物所有权、股权书立的产权转(zhuǎn)移书据，免征印花(huā)税。

　　改制重组是各类经营主体(tǐ)提高资源配(pèi)置效率、提升市
场竞争力的重要方式。近年来，为(wèi)刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税支持企(qǐ)业改制重组及事业单(dān)位改制，我国在契税、土地(dì)增值税、印(yìn)花税等(děng)方面先后出(chū)台了相关支持政策。早在2003年，财政部、税(shuì)务总局就曾发布《关于(yú)企业改制(zhì)过程(chéng)中有关印花税政策的通知》（下称《通知》）。

　　《公告》自2024年10月1日起(qǐ)执行至2027年(nián)12月31日，《通知》将(jiāng)同时废止。《公告》进一步完善企业改制重组及事业单位改制印花(huā)税政策，适当扩(kuò)大支持企业改制的(de)印(yìn)花税(shuì)政策的适(shì)用范围，统一税收政策适用(yòng)对象、细化税收政策适用情形。

　　扩大支持企业(yè)改(gǎi)制印(yìn)花(huā)税政策适用范围

　　为支持
企业改制重组及事业单位改制(zhì)，早在(zài)2003年，财政部、税务
总局就在《通知》中规定，实行(xíng)公司制改造的企业(yè)在改制过程中(zhōng)成立的新(xīn)企业(yè)（重新办理法
人登记的），其新(xīn)启用的资(zī)金(jīn)账簿记(jì)载
的资(zī)金或因(yīn)企业建立资本(běn)纽带(dài)关(guān)系而增加的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花。

　　随(suí)着(zhe)现代企业制度的不断完善，企业改制重组方式日益多样化、复杂化，而印花(hu刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税ā)税的(de)支持范围偏窄，《通知》仅(jǐn)对企业改制、合并和分立等少数情形(xíng)给予了支持(chí)。

　　本次《公告》具体从三个方面 完(wán)善企业(yè)改制重组及事业单位改制印花税政策。

　　一(yī)是扩大税收政策适用(yòng)范围(wéi)。将原(yuán)来支持企业改制(zhì)的印花税政策的(de)适用范围，适当扩大至企业改(gǎi)制、重组、破产清算以及(jí)事业单位改制，与其他税收 形成合力(lì)，加大对改制重组的政(zhèng)策(cè刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税)支持力度。

　　二是统一税收政策适用对象(xiàng)。凡符合条(tiáo)件的企(qǐ)业改制重组及事业(yè)单位改制，均可(kě)按规定享受印花(huā)税支持政策，体现政(zhèng)策公平和统一(yī)，激发各类经营主体活力。同时，取消不必要限制条件，促进全国
统一(yī)大 市场建设。

　　三是细化税收政策(cè)适用情形。区(qū)分企业改制，企业合并、分立、其他资产或股(gǔ)权出资和划转、债务重组，事业单位改制(zhì)等具(jù)体情形(xíng)，明确了营业账簿、应税合同、产权转移书据等印花(huā)税税目政策和适用条件，提高(gāo)税收政策的精准性和有效性。

　　符合条件可免 征营业账簿印花税、应税合同印(yìn)花税等

　　从《公告》主要(yào)内容看，围绕企业改制、重组、破产清算以及事业单位改制将实施免征营业账簿印花 税、应税合同印(yìn)花税、产权转移(yí)书据印花税等支持政策。

　　在营 业账簿印花(huā)税(shuì)政策方面，《公(gōng)告》明确，对企业改制重组以及事业单位 改制过程中成
立的新企业(yè)，其新启用营业账(zhàng)簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金
额，原已缴纳(nà)印花税的部(bù)分不再缴纳印花税(shuì)。对经国务院批准实施的重组项目中发生的债权(quán)转股权，债务人(rén)因(yīn)债务转为资本(běn)而增加(jiā)的实收资本（股(gǔ)本）、资本公积合计金额，免(miǎn)征印花税。

　　在(zài)应(yīng)税合同印花税政策方面，《公告》明确，企业(yè)改制重组以及事业单位改制前书(shū)立但尚未履行完毕
的各类应税合同，由改制重组后的主体(tǐ)承继原合同权利和义务且未(wèi)变更(gèng)原(yuán)合同 计税依据的，改(gǎi)制重组(zǔ)前已缴纳印花税的(de)不再(zài)缴纳(nà)印花税(shuì)。

　　在产权(quán)转移书据印花(huā)税政策方面，《公告》明确(què)，对因企业(yè)改制、合并、分立、破产(chǎn)清算(suàn)以及(jí)事业单位(wèi)改制书立的产(chǎn)权转(zhuǎn)移书据，免征(zhēng)印花税。对县级以上人民政府或者其所属具有(yǒu)国有资产(chǎn)管理职责的部门按规定(dìng)对(duì)土地、房屋等(děng)权属进行行政性(xìng)调(diào)整，以及对同一投(tóu)资主(zhǔ)体内(nèi)部划转土地、房(fáng)屋等(děng)权属书(shū)立的产权转移书(shū)据(jù)，免(miǎn)征(zhēng)印花税。

　　此(cǐ)外，在企业改制重组印花税政策适用条件方面，《公告》明确，企业
改制后其原企(qǐ)业投资主体存(cún)续并在改制(zhì)（变更）后的(de)公司中所持股(gǔ)权（股份）比例(lì)超过75%，且改制(zhì)（变更）后(hòu)公司(sī)承继原(yuán)企(qǐ)业权利、义务；事业单位改制后其原出资人(rén)（包括(kuò)履行国有资产出资人职责(zé)的单位）存续并在改制后的企业中出资(zī)（股权、股份(fèn)）比例超过50%。企业合并、分(fēn)立需满足投资主(zhǔ)体存续或(huò)投资主体相同的(de)条(tiáo)件(jiàn)。

责任(rèn)编辑：刘万里 SF014

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