政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）

政经(jīng)谭

观点新媒体

全球(qiú)视野(yě)与中国经(jīng)济，高屋建瓴(líng)、大处着眼(yǎn)。

全国(guó)人大常委(wěi)会会议表(biǎo)决通过关于实施(shī)渐进式(shì)延迟法定退休年龄(líng)的决定

据新华社(shè)，受权发布｜全国人民代(dài)表大会常务委员会关(guān)于实施渐进式延迟(chí)法定退休年龄(líng)的决定（2024年9月13日第十四届全国人民(mín)代表大会常务委员会第(dì)十一次会议通(tōng)过）。

为了深入贯彻落实党中央(yāng)关于渐进式延迟法定退休年龄的决(jué)策部署，适应我国人(rén)口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全(quán)国人民代表大(dà)会常(cháng)务委员会第十一次会议决定：

一、同步启动延迟男(nán)、女职工的法定退休年龄(líng)，用十五年时间，逐步将男(nán)职工的法定退休年龄从原六十周岁(suì)延迟至六十三周岁，将女职(zhí)工的法定(dìng)退休年龄从(cóng)原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周(zhōu)岁、五十八周(zhōu)岁(suì)。

二、实施渐进(jìn)式延迟法(fǎ)定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

三、各级人民(mín)政府应当积极应对人口老龄(líng)化，鼓(gǔ)励和支持劳动者就(jiù)业创业，切实保(bǎo)障劳(láo)动者权益，协调推进养老托育等相关工作。

四、批准《国务院关于渐进式延迟法(fǎ)定退休年龄的(de)办(bàn)法》。国务院根据实际需要，可(kě)以对落实本(běn)办法进行补充和细化。

五、本决定(dìng)自2025年1月1日起施(shī)行(xíng)。第五届(jiè)全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准(zhǔn)的(de)《国务(wù)院(yuàn)关于安置老弱病(bìng)残干部的暂行办法(fǎ)》和政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）《国务院关于工人退(tuì)休、退职的暂(zàn)行办法》中有关退休年(nián)龄(líng)的规定不再施行。

国务院关于(yú)渐进式延迟法(fǎ)定(dìng)退休年龄的办法

坚持以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻党的二十大和(hé)二十届二中(zhōng)、三中全会精神，综合考虑我国人(rén)均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程(chéng)度、劳(láo)动力供给等因素，按(àn)照小步调整(zhěng)、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退(tuì)休年龄。为了做好(hǎo)这项工作，特制定(dìng)本办法。

第一(yī)条从2025年(nián)1月1日起，男职工和原法定退休(xiū)年龄为五十(shí)五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周(zhōu)岁(suì)和五十(shí)八(bā)周岁；原法定退休年(nián)龄为五十周岁(suì)的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月(yuè)，逐步延(yán)迟至五十(shí)五周岁。国家另有规定的，从(cóng)其规定。

第二条从(cóng)2030年1月1日起(qǐ)，将(jiāng)职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五(wǔ)年逐步(bù)提高至二(èr)十年，每(měi)年提高六个月。职工达(dá)到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按(àn)照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月(yuè)领取基本养老金。

第(dì)三条职工达(dá)到最低(dī)缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提(tí)前时间(jiān)最长不超(chāo)过三年，且退休年龄不(bù)得低于女职工五十周(zhōu)岁、五十(shí)五周岁及男职工(gōng)六十周岁(s政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）uì)的原法(fǎ)定退休年龄。职工(gōng)达到法(fǎ)定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休(xiū)，延(yán)迟时间最(zuì)长不超(chāo)过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违(wéi)背职工意愿，违法强(qiáng)制或者变相强制职工选择退休年龄(líng)。

第四条国家健全养老保险激励机制。鼓(gǔ)励职工长缴(jiǎo)多得、多缴多得、晚退多得。基础养(yǎng)老金计(jì)发比例与个人累(lèi)计缴(jiǎo)费年限(xiàn)挂钩，基(jī)础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账(zhàng)户(hù)养老金根据(jù)个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

第五条国(guó)家实施就业(yè)优先战(zhàn)略，促进高质量充分(fēn)就业。完善就业公共服务体系，健全(quán)终身职业技(jì)能培训制度。支(zhī)持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发(fā)，完善困难人员就业援(yuán)助制度(dù)。加(jiā)强对就(jiù)业年龄歧视的防范和治理(lǐ)，激励用人单(dān)位吸纳更多大龄劳动者就业。

第六条用人单位(wèi)招用超(chāo)过法定退休(xiū)年龄的(de)劳动者，应(yīng)当保障(zhàng)劳动者获得(dé)劳动报酬、休息(xī)休(xiū)假、劳动安全卫生、工伤保障等基(jī)本权益。

国家加强灵活就业和新就业形态劳动者(zhě)权益保(bǎo)障。

国家完善带薪年休假制度。

第(dì)七条对领取失业保险金且(qiě)距法定退休年龄不足一年的人(rén)员，领取失业保险金年限延长至法定(dìng)退休年龄，在实(shí)施渐进式延迟法定退休年龄(líng)期间，由失业保险(xiǎn)基金按照规定为其缴纳养老保(bǎo)险(xiǎn)费。

第(dì)八(bā)条国家规范完善特殊工种等提前退休(xiū)政策。从事井下、高空、高(gāo)温、特别繁(fán)重体力劳动等(děng)国家规(guī)定的特(tè)殊工种，以及在高海拔地(dì)区工作的职工，符合条件(jiàn)的可(kě)以申请(qǐng)提前退休。

第九条国(guó)家建(jiàn)立居家社区机构相协调、医养康养相结(jié)合(hé)的养老服务体(tǐ)系，大力(lì)发展普惠托育服务(wù)体系(xì)。

普华永道中国(guó)与普华永道中天：尊重并(bìng)坚决服从相(xiāng)关行政处罚决定

9月13日，普华永道(dào)中国与普华永道中天就中华人民共(gòng)和国财政部和中国证监会对恒大地产集团有限公司审计行(xíng)政处罚决定的声明：充分配合了监管机构的检(jiǎn)查工作，我们尊重并坚决服从相关行政处罚决定。我们认(rèn)识到，恒大(dà)地产的(de)审计(jì)并没有达(dá)到我们一直(zhí)坚守(shǒu)的高(gāo)标准以及社会(huì)各界的期望。我们决心以此(cǐ)为鉴，深刻反思，全面汲(jí)取教训。我们对于因此事给客(kè)户以(yǐ)及大家带来(lái)的影响深(shēn)表歉意，并将竭尽全力(lì)嬴回大家的信任。

北京市住房租赁押金(jīn)托管(guǎn)和(hé)租金监管业务10月1日上线

9月13日(rì)消息，北京市住房和城乡建设委员会、中国人(rén)民银行北京市分行、国家金融监督(dū)管(guǎn)理总(zǒng)局北京监(jiān)管局、北京市(shì)委金融委员(yuán)会办公室和北京市住房资金管理中心联合宣布，将于 2024年10月1日正式实(shí)施《北京市住房租赁(lìn)押金托(tuō)管和租(zū)金监管暂行办法》。

《办(bàn)法》规定，市资(zī)金中心主要负责选定银行开立并管理用于(yú)押金(jīn)托管和(hé)租金监(jiān)管的账户(hù)，以(yǐ)及系统开发建设等工作(zuò)。

相较于(yú)之前(qián)的住房租赁(lìn)监管规则(zé)，《办法》最大(dà)的特点就是引(yǐn)入市资金中心作为第三方独立监管机构(gòu)，发挥(huī)资金管理的(de)独立性(xìng)和专业性优势，强化对住房租(zū)赁资金的监管。

在业(yè)务流程上，押金和租金应当(dāng)按(àn)照在全市(shì)住房租赁平台备案的住房租赁合同约定的时间和金额(é)存入专用(yòng)监管账户。

其中，预收超过3个月(yuè)租金的全部存入监管账户(hù)，3个月租金(jīn)部分1日内划转(zhuǎn)至租赁企业账户，剩余(yú)租(zū)金部分每月划转1个月租金。承租(zū)人退还住房3个(gè)工作(zuò)日内，由租赁(lìn)企业提出押金和租金退还意见，承(chéng)租(zū)人3个工作日内进行确认(rèn)。承租(zū)人确认同意或经过提示提醒仍未确(què)认(rèn)的，按照企业(yè)提出的意见退还。若承(chéng)租人不同意企(qǐ)业退还(hái)意见的，双方协(xié)商解(jiě)决，或由(yóu)中介(jiè)协会调(diào)解，或通(tōng)过诉讼、仲裁等途径解(jiě)决。

此外，《办法》还鼓励(lì)使用数(shù)字人民币进(jìn)行押金托管和租金监管(guǎn)交易，以提升资金管理的安全(quán)性和便捷性。

央行有关部门(mén)负责人解读8月金融统(tǒng)计数据有关情况

9月13日，中国人民政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）银行发布8月金融统计(jì)数据，央行有关部门负责人(rén)就8月金融统计数据有关情况作了解读，并回答了媒体的提(tí)问。

问：如何看8月份金融数据(jù)？有何特点？

答：今年以来，中国人民银行认(rèn)真贯彻落实(shí)党中央、国务院(yuàn)决策部署(shǔ)，稳(wěn)健的货币政(zhèng)策(cè)灵活适度、精准有效，强化逆周(zhōu)期调节，为经济社会发展营造良(liáng)好的货币金融环(huán)境。从(cóng)8月(yuè)份数据看，主要有(yǒu)三个特(tè)点。

一是金(jīn)融总量合理增长。近期M2余额增速较为平稳。8月社会融资规模(mó)和人民币贷款两项指标余(yú)额增速都在8%以上，比上半年名义GDP增速(sù)高约(yuē)4个百分点。在结构转型加快推进的背景下，金(jīn)融数据在(zài)高(gāo)基数上仍保持平稳增长，对实体经济(jì)的支持力(lì)度稳固。

二是(shì)信贷结构持续优化。信贷资源更(gèng)多流向重大战(zhàn)略(lüè)、重点领域和(hé)薄弱环节(jié)，有力(lì)支持经济结构(gòu)加快优化。8月末，制造业中长期贷款(kuǎn)余额13.69万亿元，同比增长15.9%，其中(zhōng)，高技术制造业中长期贷款余额同比(bǐ)增长13.4%。科技型中小企业贷款(kuǎn)余额(é)3.09万亿元，同比增长21.2%。“专精特新”企(qǐ)业贷(dài)款余额(é)4.18万(wàn)亿元，同比增长14.4%。普惠小微贷款余额32.21万亿元，同(tóng)比增长16.0%。以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。

三是利率在低位水平继续下(xià)行。8月份，新发放企业贷款加权平均利率为3.57%，比上(shàng)月低8个基(jī)点(diǎn)，比上年同期低28个基点。新发放(fàng)普惠小(xiǎo)微贷款利率为4.48%，比上月低8个基点，比上年同期低34个基点(diǎn)，均(jūn)处于历史低(dī)位(wèi)。

问：金融支持经(jīng)济高质(zhì)量发展方面有哪些进展和成效？

答：今年以来，中国(guó)人民银行全力做好金融“五篇大文章(zhāng)”，着(zhe)力优化信贷结构，金融支(zhī)持重大战略、重点领域和(hé)薄(báo)弱(ruò)环(huán)节的强度、适配性和(hé)精准性明显提升(shēng)。

在宏观政策层面，加强顶层设计和系统筹(chóu)划。出台金融支持科技创新、绿色低碳发展、乡村全面振兴等政策。深入开(kāi)展科技、绿色、中小(xiǎo)企业等金融(róng)服务能(néng)力提(tí)升工程，完善考核评估制度。

在工(gōng)作机(jī)制层面，健(jiàn)全激励(lì)相容的机制(zhì)安排。优化科技创新和技术改造再贷款、汽车消费信贷政策，加力支持大规(guī)模设备更(gèng)新和消费品以旧换新。延长普惠养老专项再贷款政策实施期限，充分发挥碳减排支持工具(jù)、普惠小微贷款支持工具作用，健全(quán)与科技、环(huán)保、农业等部门工作协调(diào)机制，激励引导金融机构提升支持的强度和水平。

在金融服务方面(miàn)，支持企业拓宽多(duō)元融资渠道。完善多层次债券市场发展，推动绿色债券、科创类企业债券规模持续增长。提升征信、支(zhī)付、外汇等服务水平，外籍来华人员支(zhī)付便利化工(gōng)作取得明(míng)显(xiǎn)成效(xiào)。积极稳妥推进科创、普惠(huì)、绿色等金融改(gǎi)革试验区建设，一批可复制可推广的金(jīn)融服务模式正在形成。

下一步，中国人民银行将落实好已出台的政策举措，加快制定金融“五(wǔ)篇大文章”总体方案以(yǐ)及数字金(jīn)融、养老金融政策(cè)，形成“1+N”的政策体系，出台更多激励政策和工具，继续深化重点领域金融(róng)服务创(chuàng)新，更(gèng)加有力地支持经济(jì)高质量发展。

问：下一步货币政策还有(yǒu)什么考虑和举措？

答：中国人民银行将(jiāng)坚持支持性的货币政策立场，为经济回升向好营造良好的货(huò)币金融环境。货币政策将更加灵活(huó)适度、精准有效，加大调(diào)控(kòng)力度，加快已出台金融政(zhèng)策措施落地见效，着手(shǒu)推出一些增量政策举措(cuò)，进一步降低企业融资和居民信贷成本，保(bǎo)持流动性合理充裕。把维护价(jià)格稳定、推动价格温和(hé)回升作为把(bǎ)握货币政策的(de)重要考量，更有针对性地满足合(hé)理消费融资需求(qiú)。持续增强宏观政策协调配合(hé)，支持积极的财政政策更好发力见效，着力扩大国(guó)内(nèi)需(xū)求，促进消费与投资(zī)并重，并更加注重消费，淘汰落后产能，促进产业升(shēng)级，支(zhī)持总供给和总需求在(zài)更高水平上实现动态平衡。

（转自：观点）

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）